香港在防抗2019冠狀病毒病(COVID-19)工作中出現了兩個名詞,分別是形容如何制定管制措施的 “Suppress and Lift” 策略,和要仔細考慮公共衞生、經濟影響和市民接受程度的「三人拔河」比喻,而兩者又往往涉及我們能否做到張弛有度、能收能放。儘管政府非常重視專家顧問團各位成員的專業意見,但要做到社會大致認同的張弛有度,不是單純的科學計算,我和政府團隊以及行政會議非官守成員須作多方面判斷,並在決策過程中多聽意見。

 

 

疫情發展

 

香港的疫情自4月中起漸趨穩定,若撇除輸入個案,由420日至512日連續23日都沒有本地感染個案,顯示政府和社會各界過去的抗疫努力沒有白費,我們都感到鼓舞。康復出院的患者持續增加,截至5 24 日,留院確診病人只有32名,大大減低了醫院的壓力。

 

然而,在5月中出現三宗有關連的本地感染個案,至今源頭未明。雖然暫時未有擴散跡象,但零星本地個案的出現顯示社區仍有隱形患者,存在傳播風險,社會必須保持警覺,防止疫情反彈。

 

 最新疫情: 本港確診個案數字及最新住院/出院情況

 

抗疫工作

 

雖然現時仍有因港人從外地回港而錄得的輸入個案和可能出現的零星本地個案,但大體上風險屬可控水平,而檢疫和病床設施亦相對充足;加上越來越多專家指出,鑑於2019冠狀病毒病的特性,似乎在短期內難以達致「無本地個案」的要求,更有人認為在成功研發出有效疫苗或大部分人擁有抗體前,各地政府和市民需適應在未來一段時間間歇出現本地個案的新常態。此外,經過上月嚴厲的社交距離措施,市民極渴望可以有限度回復正常生活,而公共服務和經濟活動亦不能長期受到限制。在平衡各項因素後,政府在5月初開始分階段適度調整抗疫措施,包括逐步使公共服務回復到正常水平及放寬商業活動的營運和分階段復課。

 

我們在放寬社交距離措施時是小心翼翼、步步為營,容許重新營業的商業類別和進行的社交活動都通過詳細評估,並須遵循一系列由相關政策局或部門經諮詢持份者後制訂的防疫要求。過去一個月政府因應疫情發展落實的主要措施載於下表︰

 

日期

事件

427

食物及衞生局從醫療衞生研究基金批出合共 1.11 億元撥款,支持香港大學和中文大學的醫學院進行26項針對2019冠狀病毒病的醫學研究項目,包括研發疫苗及新型抗病毒藥物等

428

政府公布從54日開始,絕大部分公務員和公共服務回復正常辦公時間

428

政府公布對內地、澳門及台灣入境人士實施的強制檢疫延長一個月至67日;擴闊豁免範圍至跨境學童及相關服務提供者,以及符合香港經濟發展利益的生產作業、業務活動或提供專業服務的跨境人士,以及賦權衞生署署長在有條件的情況下取消從內地或澳門回港人士的檢疫令

430

政府安排專機接載共319名滯留巴基斯坦港人回港,他們須先接受病毒測試,然後在指定檢疫中心進行14天強制檢疫

55

政府公布延長社交距離法定措施14天至521日,同時放寬部分管制措施,包括群組聚集的限制由四人放寬至八人;餐飲處所同枱人數上限亦由四人放寬至八人;七類早前關閉的商業處所包括遊戲機中心、健身中心、遊樂場所、包括戲院在內的公眾娛樂場所、美容院、按摩院,以及麻雀天九耍樂處所可重新營業,但須遵守若干規定;早前關閉的酒吧和酒館可恢復營業,但須要遵守更嚴格的規定;卡拉OK、浴室、派對房間、夜店和夜總會須繼續關閉14

55

政府公布全港學校分階段復課---中三至中五學生於527 日復課;小四至中二學生於68日復課;幼稚園K3至小三學生於615日復課;而幼稚園K1K2班則不會在這學年復課。國際學校亦可相繼恢復上課,但跨境學生需另作研究和安排

55

政府公布六項增加口罩供應的措施,包括向全港市民每人派發一個可重用銅芯抗疫口罩和每戶派發十個一次性口罩,並會由政府繼續供應口罩給安老院舍和殘疾人士院舍護理員工、外判前線清潔工友、長者和弱勢社群等

511

衞生署安排早前滯留於疫情不明地區如巴基斯坦、印度、孟加拉、尼泊爾和南非等地返港的香港居民(包括乘坐政府安排專機或其他航班),進行測試後於檢疫中心進14天強制檢疫

512

醫管局開始為來自安老院舍、殘疾人士院舍及護養院等院舍沒有病徵的入院人士,以及入住精神科病房的人士,作抽樣病毒檢測;公立醫院亦同時將加強化驗室監測計劃擴展至所有呈流感症狀的住院病人

513

衞生防護中心公布由 515日起進一步擴展加強化驗室監測計劃,為香港國際機場工作的人員進行免費病毒檢測;社會福利署屬下的院舍和殘疾人士院 舍的員工,如果有輕微症狀,亦會進行檢測

513

針對一宗涉及三名家庭成員的本地個案,衞生防護中心向相關親友、附近居民、檔販等派發約3,000個深喉唾液樣本瓶,已收回的超過2,200樣本檢測結果全部呈陰性

515

大學教育資助委員會額外撥款2.5億元資助2019冠狀病毒病及其他新型傳染病相關集體研究項目

518

政府安排專機接載共249名滯留印度的香港居民從新德里抵港,他們須在接受病毒測試後在檢疫中心進行14天強制檢疫

519

政府公布禁止於公眾地方進行多於八人的群組聚集 規定繼續生效至64日,但擴闊豁免範圍以涵蓋宗教聚集。此外,健身中心和公眾娛樂場所的防疫要求有所調整,浴室、派對房間、夜店或夜總會及卡拉OK場所則須繼續關閉至5 28

519

康文署公布521日重開一些康樂設施如大部分公眾游泳池、燒烤場等;523日亦會陸續開放部分泳灘

519

政府公布擴大社區監察,公營實驗室檢測能力盡快達到每日 7,000 個病毒測試;衞生署 520日開始向安老院舍、殘疾人士院舍及護養院派發樣本瓶,目標在本月內為3, 000名員工進行檢測;署方亦會在18區指定的中醫診所和試行在葵青地區康健中心為市民提供樣本瓶

 

對於坊間有意見認為政府對群組聚集的決定滲入了政治考慮,這是毫無事實根據的指控。一直以來,張弛有度的「度」都是基於病毒傳播的風險評估和政府內外公共衞生專家的意見,即使顧及經濟影響和市民承受程度,也是以不削弱防疫抗疫的目標為依歸。絕大部分香港市民都對此表示理解,甚至認為尺度應該宜緊不宜鬆,亦為此犧牲了不少組織或參與大型康樂、文化、節日慶祝等活動的機會。

 

 

未來工作重點

 

雖然疫情緩和,但我們不會鬆懈,並會因應全球各地和本港疫情的變化推出適切的措施。我們現時正集中處理下述工作---

 

(一)加強病毒檢測。要求從外地抵港人士接受檢測,結果呈陰性後才可回到社區接受檢疫,是防止外地感染進入社區的有效方法。隨着5月中再次出現源頭不明的本地感染個案,衞生防護中心正按着專家建議擴大病毒檢測,以掌握病毒在社區存在的情況。我們正以不同方法提高檢測能力,包括為公共衞生檢測中心添置儀器,並在儀器啟用前延長化驗所工作時間;我們已撥款予香港大學和中文大學的醫學院購置所需儀器,亦聯絡了一些私人化驗所,希望它們也提升檢測量。我們現時的目標,是盡快將公營部門的檢測量提高至每日7,000 個,以助我們找出並截斷社區內可能存在的傳播鏈;

 

(二)多管齊下增加口罩供應。由於疫情可能會維持一段時間,市民在不同場合仍需繼續佩戴口罩。向每名香港市民派發的重用口罩---銅芯抗疫口罩,至今已有超過360萬市民登記領取,並已由郵政署成功派發290萬個。我們下月亦會向市民免費派發一次性的口罩,並會致力持續為有需要的學生、院舍護理人員、前線清潔工友、長者及弱勢社群提供口罩;

 

(三)支援受疫情影響的企業及市民。政府會盡快落實兩輪防疫抗疫基金以及財政司司長早前在財政預算案公布的紓困措施,協助企業及市民渡過經濟寒冬。其中,因應失業情況惡化(20202月至4月經季節性調整的失業率上升至5.2%,為超過10年來的高位),政府推出保就業計劃,現已接受申請,協助僱主保留僱員的工資補貼最快可於6月下旬發放;及

 

(四)繼續調節出入境限制和社交距離措施。我們會繼續因應疫情,以及經濟、民生和市民生活的需要,謹慎地調整社交距離措施。如情況許可,我們會積極考慮逐步放寬就群組聚集的限制,例如調節群組聚集人數的上限或增加獲豁免的群組聚集。已經停課多月的幾十萬學生將於527日開始分批復課,我藉此機會感謝各位校長和老師為此做了大量的準備工作。

 

 

同心抗疫

 

抗疫是一場持久戰,我們既要力保香港的抗疫成果,亦須顧及市民和企業的需求。面對香港的疲弱經濟和急速惡化的就業情況,就讓我們以同心抗疫的精神,一起為早日恢復安穏的生活而奮鬥!

 

(以上是行政長官林鄭月娥525日在網上發表的文章

 

 

 

詳細資訊:

香港政府新聞網

https://www.news.gov.hk/chi...